M. le Président, Mes chers collègues,
La zone euro entre à nouveau en récession. La stratégie de sortie préconisée jusqu’en juin dernier par le Conseil et la Commission nous a enfoncé dans la crise. L’euroscepticisme gagne du terrain. Dans ce contexte, le rapport Van Rompuy, qui doit définir la prochaine étape de l’UEM, revêt une importance particulière. Le Conseil a malheureusement refusé d’impliquer pleinement le Parlement européen dans la rédaction de cette feuille de route. Le rapport de notre collègue Marianne Thyssen est donc l’occasion pour notre Parlement de s’inviter dans ce débat pour lancer un message fort.
Je salue ici le travail remarquable du rapporteur qui a fait preuve de cet état d’esprit constructif qui permet de montrer à nos concitoyens que le débat parlementaire a un sens. Le sens de ce débat, c’est d’établir le constat des leviers qui font cruellement défaut au fonctionnement de l’union économique et monétaire.
Premièrement, il faut une union bancaire intégrée pour contrôler les banques, garantir les dépôts et résoudre les crises sans faire payer à nouveau les contribuables.
Deuxièmement, il faut une union budgétaire, au sein de laquelle le sérieux budgétaire des Etats membres s’accompagne d’un soutien au développement durable à l’échelle européenne. Cette union doit être dotée d’une capacité budgétaire alimentée par de nouvelles ressources propres. Leur affectation doit être débattue dans le cadre de la méthode communautaire, seule garante de la solidarité entre les 27 Etats membres.
Troisièmement, il faut un véritable saut démocratique sans lequel les transferts de souveraineté continueront à être vécus par nos concitoyens comme un autant de pouvoirs confisqué par des bureaucrates. Il faut donc que le Parlement, acteur principal de la démocratie représentative, intervienne à chaque étape du semestre européen. Il faut que le Parlement soit associé au fonctionnement du MES. Il faut que le Parlement puisse contrôler la Troïka, surtout lorsque le FMI lui-même avoue qu’elle s’est lourdement trompée.
Enfin, last but not least, il faut un pilier social qui garantisse des normes salariales évitant que les réformes structurelles ne provoquent une spirale récessioniste. Un pilier social qui évite que la discipline budgétaire ne réduise la qualité des services publics et de la protection sociale. Un pilier social qui favorise l’intégration des jeunes sur le marché du travail et l’accès au logement pour tous. Un pilier social qui rassure nos concitoyens, pour qui l’Europe est synonyme de sauvetage des banques, d’un côté, mais d’aggravation de la situation du plus grand nombre de l’autre côté.
Tel est le mandat fort que le Parlement européen doit donner à son Président, à la veille des Conseils de novembre et décembre. Ce message sera d’autant mieux entendu au Conseil s’il obtient, grâce à vous, mes chers collègues, la plus forte majorité possible.
Pour visualiser la vidéo de l’intervention : http://www.europarl.europa.eu/
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